《The One,Big,Beautiful Bill》是什么?汇款税会影响哪些人?


由美国共和党提出的《The One, Big, Beautiful Bill》,也就是川普的「美丽大法案」,提议对非美国公民(包括签证和绿卡持有者)的汇款征收5% 的汇款税(exercise tax),印度媒体Business Standard指出,印度在2023-24 年共收到329 亿美元汇款,若税法生效,印度侨民每年可能需额外支付约16 亿美元的税款。

《The One, Big, Beautiful Bill》是什么?

由美国共和党提出的《The One, Big, Beautiful Bill》,涉及财政政策,包括税收、边境安全、国防支出和能源政策等。它是美国国会正在审议的一项预算调整法案,旨在推动特定政策的快速通过。

汇款要征汇款税?

该法案提议对非美国公民的国际汇款征收5%的交易税。课征对象为非美国公民,包括持有非移民签证(如H-1B、L-1、F-1等)、绿卡持有者,以及无证移民。

该条款将适用于所有从美国向海外的汇款交易,无最低金额门槛,即小额转帐也需纳税。并涵盖透过银行、电汇服务(如Western Union)、PayPal 等平台的转帐。

税款由汇款服务提供者(如银行或电汇公司) 在转帐时直接扣除,并按季缴交至美国财政部。若服务提供者未能在转帐时扣税,亦则需承担税款责任。

汇款税会影响哪些人?

若法案通过,预计将于2026 年1 月1 日起对汇款交易征税(exercise tax)。影响对象包括H-1B 签证持有人、绿卡持有者等,特别是支持国内家庭生活、教育、医疗或投资(如房地产、证券) 的个人。

印度是全球最大的汇款接收国,2023-2024 财年从美国接收约329 亿美元的汇款,占印度总汇款(1,187亿美元)的27.7%。若税法生效,印度侨民每年可能需额外支付约16 亿美元的税款(假设汇款金额不变)。墨西哥、中国、菲律宾等国也是主要汇款接收国,这些国家的移民同样将受影响。

汇款税可能减少移民家庭的资金流动,影响接收国的家庭支持、储蓄和投资能力。

专家警告,税收可能导致更多非法汇款渠道的使用,或减少汇款金额。而银行和电汇公司可能因交易量减少而损失手续费收入。

批评者认为该税对低收入和中产阶级移民家庭的影响更大,因其通常将大部分收入汇回国内支持家人的生计。

汇款税有利加密货币吗?

针对加密货币用户,法案可能促使监管机构要求更多用户资料(如收款人位置),引发隐私权争议。若非美国公民使用加密货币进行国际汇款,例如透过加密货币交易所或钱包将比特币、稳定币如USDT 转至海外帐户,该交易可能被视为「汇款交易」,需缴纳 5% 的汇款税。

透过加密货币交易所可能也要课税

税收适用于透过「合格汇款服务提供者」 (qualified remittance transfer provider) 进行的交易,这包括受美国监管的加密货币交易所(如Coinbase、Kraken)或提供跨境转帐服务的平台。法案要求汇款服务提供者在转帐时验证发送者身份,以确定是否为美国公民,这可能迫使加密货币交易所加强KYC,搜集更多用户资料,如公民身份、社会安全号码(SSN) 或居留状态。

P2P、DEX 暂时无法管

个人之间的点对点(P2P) 转帐可能可暂时规避税收,因为这些交易不一定通过受监管的服务提供者。不过对于匿名性较高的平台(如去中心化交易所DEX),监管机构未来也有可能要求其遵守类似规定,否则可能面临罚款或营运限制。

目前此案仍在审查中,法案是否通过或执行细节将等待更多的进展发布。

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