美国总统川普于2025 年8 月签署行政命令,允许401(k) 等退休计划纳入包括加密货币、私募股权、房地产等「另类资产」。随后来到9/22,9 位美国共和党国会议员联名致函美国证交会(SEC) 主席Paul Atkins,要求SEC 尽快修改现行法规,并让劳工部加速落实这道命令。
川普签署行政命令,要求开放401(k) 加密投资
川普于8 月初签署「让401(k) 投资者更容易接触另类资产」(Democratizing Access to Alternative Assets for 401(k) Investors) 的行政命令。
该命令明确要求SEC 与劳工部合作,检视现行的合格投资人(Accredited Investor) 与合格购买人(Qualified Purchaser) 规则,确保一般民众也能更方便投资包含加密货币在内的另类资产。
共和党议员联名向SEC 施压,要求尽快落实
随后在9/22,9 位共和党国会议员联名致函SEC 主席Paul Atkins,要求尽速协助劳工部,并对现行法规和指引做必要的调整。联名议员包括,众议院金融服务委员会主席French Hill,资本市场小组委员会主席Ann Wagner 等。
图为共和党员联名信画面
信中强调,这项行动将有助于目前9,000 万名无法投资另类资产的美国人,让他们能为退休生活打造更有保障的资产组合。
这封信也点出了政策转向的背景。今年5 月,美国劳工部已经撤回过去的「反加密」指引。那份旧指引曾警告退休金受托人,如果计画里纳入加密货币投资,必须「谨慎」看待。如今政策大转弯,意味着联邦政府对加密资产纳入退休金的态度已经松绑。
DC 退休金13 兆美元,1% 转入加密相当可观
截至2025 年第二季,美国的确定提拨制退休金计画(Defined Contribution, DC),例如401(k)、403(b)、IRA 等,总资产约13 兆美元。
这类退休金由雇主与员工共同提拨,并由个人自行选择投资标的,是美国民间退休储蓄的最大资金池之一。假设将这13 兆美元的DC 资金中,把1% 配置到加密货币,等于有约1,300 亿美元将涌入加密市场,相当可观。但未来政策实际落地与否,仍有待观察。
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