乌克兰美国时间6 月底首度将没收加密资产转至国家资产回收管理局（ARMA）管理，据Decrypt 报导，本次转移的830 万美元USDT 来自跨国骇客集团一名遭起诉成员、被指控对欧美企业实施超过1 亿美元的勒索软体攻击。同案另没收1,110 万美元资产、含房地产、汽车、100 万美元现金。本次转移是ARMA 首次处理数位资产，标志乌克兰在国家管理加密资产上的具体实践。

ARMA 改革背景：欧盟资金注入+ 透明化要求

ARMA（全名National Agency for Finding, Tracing and Management of Assets）负责监督刑事案件中没收的资产。本次首度处理数位资产，是2025 年对该机构大规模改革后的具体成果。改革背景是ARMA 过去长期被批评不透明、资产管理效率低；改革后解锁数亿欧元的欧盟支援、并要求ARMA 对没收资产管理流程公开透明。对欧盟而言，乌克兰在这类司法基础建设上的进度是后续援助与加入欧盟进程的重要指标。

乌克兰加密经济规模：年成交额2,063 亿美元、官员持有28 亿美元BTC

乌克兰在欧洲加密市场中的规模并不小。 Chainalysis 统计，2024 年中至2025 年中期间，乌克兰加密交易量达2,063 亿美元、排名欧洲第四。乌克兰官员公开申报的比特币持有总值约28 亿美元—这个数字反映该国加密采用率极高、且公开揭露机制相对成熟。对国家而言，建立可信的「没收资产国家管理」机制是必要基础—战时资金处理、跨国犯罪资产追讨、与制裁执行（特别是针对俄罗斯关联资产）都需要这套基建。

对加密产业的讯号：国家层级加密管理新先例

本案不只是单一没收动作、更具国际范例意义。过去国家层级的加密处理多停留在「没收后拍卖」（如美国司法部的Bitfinex 黑客案）或「持有等涨价」（如萨尔瓦多BTC▲国有化）；乌克兰采取「没收→ 国家机构管理→ 透明帐户」的模式，介于两者之间、且明确强调「国家管理」而非「处分」。对加密产业而言，这个模式可能成为其他国家处理没收加密资产的参考—从美国战略BTC▲储备到欧盟成员国的犯罪资产处理，国家管理加密资产的「框架共识」正在累积。后续观察：ARMA 如何具体处置这830 万美元USDT—是长期持有、转换为传统资产、或用于特定公共支出。

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