在全球金融持续变化的背景下,央行数字货币(CBDC)被视为可能重塑数字时代货币交易的一项创新。各国都在摸索如何设计、部署与管理这类数字资产,讨论则集中在潜在收益,以及落地时必须面对的挑战。
本文梳理 CBDC 的主要用例,说明它如何可能扩大金融普惠、简化支付体系、推动经济现代化。实现全部潜力仍有障碍——从安全到监管复杂度——但对经济体与个人而言,这些可能性仍值得继续探索。
CBDC 的 20 个潜在用例
CBDC 可覆盖多个行业与场景。以下 20 项是较常被讨论的方向。
零售端面向公众日常使用,批发端则服务机构与央行之间的大额清算。一张总览图可以把两类用途放在同一张地图上:

1. 境内支付
CBDC 可作为实物现金的数字替代,让个人与企业在国内以电子方式完成日常交易,提高便利与效率,并降低对传统银行基础设施的依赖。
2. 跨境支付
相较传统路径,CBDC 有望让跨境转账更快、更便宜、更透明:减少中介环节、缩短结算时间,对企业、个人与经济体都有意义。
传统跨境支付往往要经过多层代理行与报文网络,链路长、费用高、到账慢。下图示意的正是这类“多跳”结构,也是许多央行希望用 CBDC 简化的对象。

3. 侨汇(汇款)
对海外务工人员而言,CBDC 可提供成本更低、效率更高的回国汇款通道,减轻传统汇款渠道的手续费与处理时间,改善收款家庭生活,并促进金融普惠。
4. 金融普惠
面向未开户或银行服务不足的人群,CBDC 可提供相对安全、可获得的数字支付方案,帮助他们进入正规经济、改善财务状况。
5. 政府福利与补贴
政府可将社保、补贴直接发放到居民数字钱包,提高透明度、降低行政成本,并减少福利项目中的渗漏与欺诈。
6. 电子商务
CBDC 可用于商品与服务的在线支付,为商户与消费者提供相对安全、低成本、高效的支付方式,从而刺激电商增长与数字经济活动。
7. 微支付
对数字内容、在线服务或游戏内小额交易,CBDC 有助于把单笔成本压到可接受水平,从而支撑新商业模式与收入来源,并改善用户体验。
8. 资产代币化
CBDC 可配合把房地产、股票、大宗商品等资产表示为链上数字代币,提高资产市场的流动性、可及性与运转效率。
9. 智能合约与可编程货币
CBDC 可支撑智能合约执行:在预设条件满足时自动付款,减少对手方风险,提高履约效率。可编程货币也是许多批发试点中最受关注的能力之一。
10. 供应链金融
通过贸易单据数字化、自动结算,以及沿供应链保存透明、不可篡改的交易记录,CBDC 有望降低全球贸易中的成本、延误与欺诈。
11. 身份核验
CBDC 可作为安全数字身份体系的基础,让个人以电子方式证明身份,同时兼顾隐私、安全与核验效率,从而减少欺诈、改善金融服务可及性。
12. 国际贸易结算
若 CBDC 能充当共同结算货币,可减少多币种兑换、中介与结算时滞,从而降低交易成本、提高贸易效率。
13. 货币政策传导
央行可更及时地观察资金流动与经济活动,从而更有效地运用利率、准备金、量化宽松等工具,服务宏观经济目标。
14. 点对点借贷
CBDC 可支撑个人之间直接借贷、减少中介,为服务不足人群提供信贷通道,并改善资金配置效率。
15. 慈善捐赠
链上不可篡改的交易记录,可提高捐赠的透明度与可追溯性,帮助资金更有效配置、减少欺诈,并增强对慈善机构的信任。
16. 众筹
项目方可发行代表出资份额的数字代币开展众筹,降低融资门槛,促进创新与社区驱动项目。
17. 博彩与游戏
面向在线博彩与游戏平台,CBDC 可提供更安全、透明的支付方式,增强用户信任、公平性与合规,同时降低传统支付方式中的手续费与欺诈。
18. 医疗健康
医疗机构与患者之间可用 CBDC 更安全、高效地交换病历相关支付,改善就医连续性与治疗效果,并减轻行政负担与成本。
19. 碳信用交易
CBDC 可支撑更透明的碳信用买卖市场,方便企业与个人交易碳信用,激励减排,并服务可持续发展与环境保护。
20. 公共交通
CBDC 可与公交、地铁等系统打通,乘客用数字钱包或手机应用直接付费,提高公共交通的效率、可及性与可负担性,减少对现金与实体票的依赖。
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