美国证券交易委员会（SEC）主席Paul S. Atkins 上周受访时表示，SEC 正在拟定创新豁免（innovation exemption），希望在今年底前实现，放宽对加密货币相关产品的监管，让加密相关的创新产品更容易推出。
近期SEC 批准了灰度的Digital Large Cap Fund ( GDLC )，中文可翻译为数位大盘基金，这是一款包含五种加密货币(BTC、ETH、XRP、SOL、ADA) 的加密ETP 产品，是美国通过的第一个多资产加密ETP，也象征着美国对加密货币的监管正走向更多元开放的方向。
创新豁免innovation exemption 是什么？
可简单理解为某种监管沙盒，在一个范围内暂时放宽监管规则，更开放创新，让新的产品与服务面临更小的监管压力，更容易推出与测试。
创新豁免内容
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允许加密项目在特定条件下，获得临时『监管豁免』，发行或试行新的产品与服务时，不需要立刻全面符合传统证券法规。
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依然必须满足资讯透明、智能合约安全、投资人保护等基本条件。
法源依据
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类似金融沙盒或临时监管免除，根据《证券法》第28 条与《交易法》第36 条，SEC 可根据这些条款，以命令或规则形式给予特定交易活动「有条件监管豁免」。
影响预期
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减少新创初期的合规压力、加速创新加密商品(如ETF、RWA、DeFi) 合规上市。
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提升美国在全球加密监管创新力，吸引更多资本与企业。
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为未来修订全面加密资产法规提供更多数据与实例，有助监管现代化发展
SEC 新主席Paul S. Atkins 是谁？
币圈过往较熟悉的，是那位经常提告加密项目的前主席Gary Gensler，他于2025 / 1 月20 川普就职当日辞职卸任，这算是新政府上任惯例，并非被川普撤换。
新主席Paul S. Atkins，由川普提名，经参议院同意，于2025 / 4 月21 上任。
个人背景
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曾任SEC 委员(2002–2008)，金融法律背景，主张监管合理化、支持金融与科技创新
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法学博士(Vanderbilt University)，曾在国际律师事务所与四大会计事务所任职
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BATS Global Markets, Inc. 独立董事与董事会主席(2012-2015)
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创立Patomak Global Partners (金融监管与市场策略的顾问公司) 并担任CEO
重大加密相关决策／表示
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上任后撤销了SEC 对Coinbase 的告诉
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2025 / 7 月推出「Project Crypto」，重新定位加密资产、简化监管、支持DeFi
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表示将推出「创新豁免」(Innovation Exemption)：允许加密公司在临时、有限条件下快速推出创新产品，减少传统监管负担。
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2025 / 9 月通过新的「通用上市标准」，简化加密货币ETF 申请流程，申请人只需提交S-1 文件，取代较繁琐的19b-4 表格，审核时间也缩短至约75 天，加快加密产品上市速度。
简单说，SEC 新主席Paul Atkins 比起前任Gary Gensler，更偏向「监管合理化」和「加密友善」，也呼应川普亲加密的政策方向；他推动监管松绑与创新支持，让加密产业在保护投资人前提下也能有更多发展空间和灵活性。
小结- 美国依然会是接下来加密产业最重要市场
美国一直是加密大国，无论是总资金量、采用人口、采用率等各种指标都排名前段。
例如在《2025 全球加密货币采用报告》中数据，美国在法币入金买币这数据上遥遥领先所有其他国家区域，甚至超越所有其余总和。
或是CoinShares 每周整理的资金流向报告，也能从数据直接看出美国的资金流动最大，占比远大于其他。
美国目前就是对加密市场最有影响力的国家，这点从去年美国通过比特币现货ETF 后，比特币就一直创新高也能看出，最近的DAT 热潮主要也是美国的上市公司，而后以太币就创了新高。
只要川普还在任，只要美国拥抱加密的政策方向不变，这趋势就会持续，加密投资者就必须时时关注美国的最新加密动态。
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