伊朗与加密货币的关系错综复杂，需要在经济潜力与严格的监管控制之间寻求平衡。虽然加密资产挖矿受到政府的严格监管，但与加密货币的交易却相对受限。伊朗央行禁止使用加密货币进行任何国内支付，但持牌矿工可以出售其挖出的加密货币并将其用于贸易结算。 

投资者和企业在处理这种双向经济关系时应非常谨慎，因为非法行为会受到巨额处罚，而合法行为（例如涉及采矿和贸易活动）则始终受到以下具体限制：

• 伊朗中央银行（CBI）——货币政策和外汇管制
• 能源部——采矿许可和电力分配
• 伊朗网络警察（FATA）——打击非法行动

历史背景

伊朗的加密货币之旅反映了其独特的地缘政治和经济压力：

• 2018 年：加密货币挖矿合法化，但征收工业电费。
• 2021 年：季节性电力短缺期间临时禁止采矿。
• 2023 年：授权使用加密货币进行跨境贸易以规避制裁。
• 2025 年：扩大采矿法规，同时保持支付限制。

2021 年逮捕使用家庭补贴电力的非法矿工标志着执法力度的转折点。

监管框架

主要权威机构

• CBI 控制所有授权的加密交易。
• 工业部批准采矿设备进口。
• 伊朗发电公司分配电力配额。

许可要求

• 采矿作业必须在工业规模设施中注册。
• 只有国家批准的矿池才能处理开采的硬币。
• 出口开采的加密货币需要 CBI 授权。

AML/KYC 规则

• 持有执照的矿工必须记录所有硬币的流动情况。
• 由于货币管制，公开交易仍然被禁止。
• 公民举报非法采矿可获得奖励。

税收

• 采矿业作为工业活动征税（税率根据能源使用情况而变化）。
• 由于贸易禁令，没有正式的资本利得税。

伊朗的加密政策

伊朗实施了一项精心平衡的加密货币战略，将严格监管与选择性经济利用相结合。政府授权47家获得许可的运营商进行工业比特币挖矿，这些运营商面临季节性电力限制和溢价电价。在全面禁止国内加密货币支付的同时，当局允许使用数字资产进口受制裁的商品——包括医疗设备和石油行业的交易，所有收益都必须按照官方汇率通过中央银行渠道进行。

近期执法措施不断加强，2025年1月的打击行动冻结了超过100万个与未经授权的加密货币活动相关的银行账户23天。政府同时还采取了以下措施：

• 交易所和场外交易柜台的严格许可制度
• 已获批准平台的专属贸易用途限制
• 非法采矿将面临严厉处罚（5-10年徒刑）
• 举报违法行为的公民赏金计划

这种受控的生态系统使伊朗能够利用加密货币的经济效益——尤其是规避石油制裁——同时防止资本外逃并维持货币权威。这种方法为寻求金融替代方案的普通公民设置了巨大的障碍，但实际上却服务于受制裁经济体的国家优先事项。

伊朗的加密创新方法

伊朗积极拥抱国家支持的加密货币创新，更加重视开放市场中政府主导的项目。与许多实行监管沙盒的国家不同，伊朗严格控制所有与区块链相关的活动，尤其是金融性质的应用。这种做法可以结合伊朗独特的经济环境和地缘政治孤立来解释。

伊朗创新格局的关键方面包括：

• 没有公共沙盒，但在银行基础设施中进行了区块链试点。
• 国家支持的矿池主导着合法生态系统。
• 私营部门的创新仅限于非金融应用。
• 值得注意的项目包括用于贸易结算的 PayMon（2019 年黄金支持的稳定币）和基于区块链的能源电网管理，目前情况尚不明确。

政府致力于开发切实可行的解决方案来促进经济基础设施建设，同时限制可能威胁金融稳定的加密货币的广泛采用。 

值得注意的挑战

• 黑市挖矿消耗了600MW的非法电力。
• 追踪点对点交易的执法存在差距。
• 进口限制导致设备短缺。
• 公众对中心化加密政策的不信任。
• 对于普通公民使用加密货币没有明确的规则。
• 银行阻止所有与加密相关的资金转移。
• 追踪非法加密货币使用的技术已经过时。

伊朗难以在加密货币的益处与经济管控之间取得平衡。尽管工业挖矿监管取得了进展，但持续存在的挑战决定了其独特的加密货币格局。

主要监管趋势和未来展望

未来几年，伊朗的加密货币格局将发生重大变化。加密专家预测，到2025年，伊朗加密货币的收入将达到15亿美元，年增长率将达到23.7%，到2026年将达到19亿美元。预计到2026年，伊朗加密货币用户将增至673万，渗透率将从2025年的6.97%上升至2026年的7.23%。 

这些数据促使当局在2025年后实施更严格的采矿配额，以更好地管理能源资源。伊朗还可能启动针对国内支付的国家数字货币（CBDC）的试点。政府可能会扩大加密货币在受制裁行业进口中的使用范围，尤其是在医药和工业设备领域。随着这些事态的发展，伊朗在欧亚市场，尤其是在寻求替代金融渠道的其他受制裁国家中，越来越有能力影响加密货币的采用。

结论

加密货币交易前景光明，拥有各种积极的可能性，有望成为一项最赚钱的投资。尽管面临监管挑战，伊朗的加密货币市场仍展现出惊人的韧性和增长潜力。 

随着潜在的战略改革和该领域日益普及，区块链或将成为未来经济创新的主要工具之一。随着伊朗在克服制裁和能源限制的同时，探索其独特的区块链技术融合之路，所有人的目光都将聚焦于这一领域。

常见问题解答

1. 伊朗加密矿工是否可以直接向外国买家销售？

只能通过央行批准的中介机构。持牌矿商必须以低于市场价格的价格向指定平台出售，政府将从外汇收入中抽取一定比例。

2. 伊朗石油贸易商是否有特殊的加密规则？

是的。经批准的能源行业实体可以使用加密货币进行经批准的石油销售，但必须通过中央银行渠道按官方汇率兑换收益。

3. 伊朗加密货币法规是否区分 POW 和 POS 币？

不可以。挖矿禁令适用于所有共识机制。然而，POS 验证由于其“无证金融活动”而面临额外限制。

4. 伊朗开发人员可以合法地为外国加密项目工作吗？

仅限通过官方渠道以政府批准的货币支付。加密货币工资仍然被禁止，并可能引发金融犯罪调查。

5. 伊朗公司可以享受与加密相关的税收减免吗？ 

不可以。由于加密货币不是法定货币，企业不能在官方税务申报中列出任何与加密货币相关的费用或损失。

6. 伊朗和以色列的紧张局势如何影响加密货币市场？

像伊朗-以色列冲突这样的地缘政治事件通常会导致投资者远离风险资产。迫在眉睫的紧张局势导致加密货币被抛售，因为交易员们在不确定的时期寻求避风港。交易员通常选择退出加密货币，因为它们被认为是在地缘政治危机期间表现不佳的风险资产。

7.伊朗加密矿工的电力成本可以从税收中扣除吗？

获得许可的矿工可获得部分电力成本减免，但必须按照比其他行业更高的工业税率缴纳采矿收入税。

8. VPN 提供商对伊朗的加密访问负有法律责任吗？

是的，从 2024 年起，VPN 服务必须阻止加密货币交换访问，否则将因违反外汇管制的金融行为而面临起诉。

9.伊朗人可以投资加密货币吗？

不可以，个人加密货币投资是被禁止的。只有获得许可的企业才能使用加密货币进行经批准的国际贸易，并且所有交易都必须通过央行渠道进行。

10.伊朗对加密货币征收多少税？

在伊朗，持有执照的加密货币矿工的利润需缴纳 25-35% 的企业税，外加额外电费。使用加密货币进行已获批准进口的企业必须通过央行兑换收益，违规将被处以 10% 的罚款。由于缺乏正式的税收制度，个人加密货币交易仍然是非法的，但未经授权的交易可能会面临 50-200% 的罚款和监禁。

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