《GENIUS法案》规定了什么?为何具有里程碑意义?


美国《GENIUS法案》签署成法,为稳定币建立联邦监管框架,要求1:1储备并禁止计息,以提升透明与安全。

发生什么事?

《GENIUS法案》近日签署通过,成为美国首个加密货币相关法案。法案要求稳定币必须有1:1 的储备资产,并强制公开审计报告,大幅提升稳定币的安全性与透明度。

法案中其中一条禁止稳定币计息,并对发行者设下严格资格限制,有助于过滤高风险业者,引导产业健康发展。

稳定币将加速普及,使日常支付和国际转帐更便捷。但更严格的反洗钱和客户识别要求,也代表着个人隐私可能面临更多监控。

美国《GENIUS法案》顺利通过!稳定币即将崛起?

美国总统川普于7月18日签署了《美国稳定币国家创新法案》(又称「天才法案」,《GENIUS Act》),为美元挂钩的加密货币——稳定币——建立了新的监管框架。这项极具历史意义的立法,可以说是美国首部主要的加密货币法律,有望为稳定币成为日常支付和资金转移工具铺平道路。

尽管《GENIUS法案》在审议期间经历不少波折,但最终在众议院以308:122顺利通过,完成参众两院程序并送交白宫签署。

多名产业人士,包括稳定币发行商Circle执行长杰瑞米.阿莱尔(Jeremy Allaire)、美国交易所Coinbase执行长布莱恩.阿姆斯壮(Brian Armstrong)等皆在社群平台X上发文见证这历史性的一刻。

什么是稳定币?

稳定币(Stablecoin) 是一种特殊的加密货币,它的设计目标是维持价格稳定,与比特币(Bitcoin)或以太币(Ethereum)等其他加密货币的剧烈波动性质不同。

稳定币之所以能够保持价格稳定,是因为它们通常会与某种「稳定」的储备资产挂钩,最常见的是与法定货币(如美元)以1:1或接近的比例发行。也就是说,1颗美元稳定币,它的价值应该永远接近1美元。

《GENIUS法案》规定了什么?

《GENIUS 法案》作为美国首部稳定币联邦立法,其核心内容主要围绕以下几个关键点:

可发行者资格:

法案明确规定了哪些实体可以向美国境内人士发行支付型稳定币。这些实体包括:

隶属于受保存款机构的子公司。
取得联邦监管资格的非银行支付稳定币发行者。
取得州监管资格的支付稳定币发行者,但其发行额度设有上限。

1:1储备要求:

这是法案最核心的规定之一。所有被许可的发行者都必须以美国货币或同等流动性资产(例如短期美国国债)来全额支持其发行的稳定币,确保稳定币与美元保持1:1 的挂钩。

审计与透明度:

法案要求发行者必须进行强制性第三方审计,并定期公开披露其储备资产的详细构成和赎回政策。这也包含了对储备资产再抵押的规范和托管要求。

禁止计息稳定币:

法案明确禁止向稳定币持有者支付利息、股息或其他回报机制。这项规定是为了防止类似TerraUSD崩溃的事件再次发生,其高收益承诺被认为是吸引大量资金并最终导致崩溃的原因之一。

《GENIUS法案》为何具有里程碑意义?

《GENIUS法案》的颁布被认为是加密货币发展史上的一大里程碑。

过去,稳定币在美国的监管环境模糊不清,让许多业者在创新时如履薄冰。现在,法案有了明确的规范与框架,而这些规定极大地提升了稳定币的透明度和安全性,同时有效降低了市场风险,也为消费者和投资者带来更强的信心。

这不仅仅只是一项产业规范,更是为整个产业指明了方向,吸引更多传统金融机构和机构投资者勇敢地踏入这片新兴领域。

法案的通过,也将巩固美元在全球数位经济中的主导地位。

随着合规的美元稳定币作为「链上美元」在全球范围内24小时无间断流通,跨境支付的效率将大幅提升,这无疑会强化美元在全球储备货币和支付媒介上的领导地位。对于加密货币产业而言,在清晰的监管框架下,企业将能更放心地投入创新,推出更多元化的产品和服务。

业内人士期望,新法案将增强稳定币的信誉,使其能更广泛地被银行、零售商和消费者用于即时资金转帐。加密数据提供商CoinGecko的数据显示,目前稳定币市场估值超过2,600亿美元,而渣打银行预计,在《GENIUS法案》的推动下,到2028年市场规模可能增长至2兆美元。

对金融市场与大众生活的影响

展望未来,《GENIUS法案》将对金融市场产生广泛而深远的影响。稳定币发行方,如Circle,将面临更严格的合规要求,这有助于筛选出更具实力且遵守规范的公司。同时,法案禁止计息稳定币,可能会促使业者调整产品策略。

对于传统金融机构来说,法案的实施为他们参与稳定币相关业务提供了明确的指引,例如跨境支付和清算服务。银行和支付巨头可能会加速数位转型,甚至寻求与加密货币公司的合作,共同探索数位金融的新模式。

而对于普通民众而言,最直接的好处是稳定币使用的安全性将大幅提高。有了法案对储备和透明度的严格规定,民众在使用合规稳定币时,资金将得到更强的保障。

未来,稳定币在日常支付和国际转帐中的应用将更为普及,提供比传统银行系统更便捷、更快速、更低廉的选项,就像发送讯息一样简单高效地完成金钱转移。

然而,法案中更严格的反洗钱(AML)和了解客户(KYC)要求,也代表稳定币交易可能受到更密切的监控。这引发了部分人士对个人隐私的担忧,他们认为这可能导致稳定币与中央银行数位货币(CBDC)的界线模糊,甚至赋予政府过多的监控权力。

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