区块链一直被视为颠覆传统金融与政务系统的技术，但对多数政府而言，其透明性、缺乏控制权与隐私保护的特性，一直是阻碍导入的关键问题。如今，一份由Sign Foundation 发布的技术白皮书《Sovereign Infrastructure for Global Nations》，提出了解方：一套为政府量身打造的区块链基础架构「SIGN Stack」，主打透明与主权并行，让政府既能参与全球数字经济，也能维持完整的管控能力。
SIGN Stack 三大核心模组：为国家打造的Web3 基础建设
SIGN Stack 的架构分为三个核心模组：
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主权区块链基础建设（Sovereign Blockchain Infrastructure）：采双轨架构设计，包含部署在公共Layer 1 上的透明Layer 2 链，以及以Hyperledger Fabric 为基础的私有CBDC 区块链。
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链上声明系统（Sign Protocol）：整合身份、凭证、财产权、投票与出入境管理的多功能身份验证系统，支援跨链验证与选择性揭露资料。
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数字资产引擎（TokenTable）：支援政府补助、社福、教育津贴、农业补贴等资产发放，并可依身份属性条件进行精准发放。
这三者共同构成政府在Web3 时代的数字主权解方。
公链与私链双轨设计：主权透明两不误
SIGN Stack 的设计强调弹性部署：
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Layer 2 主权链（Sovereign Chain）：建构于现有公链上，可自订参数、手续费政策与共识机制。适合用于投票、公共登记、补助金发放等需求高透明的应用。
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Hyperledger Fabric 私链CBDC 架构：由中央银行完全掌控共识节点与身份机制，区分批发（wCBDC）与零售（rCBDC）通道，强调隐私、监管合规与离线支付能力。
政府可依应用情境选择单一或并行部署两种系统，并透过内建桥接架构实现双向资产转换与互通。
身份认证全面链上化：Sign Protocol 打造数字身份新标准
身份是政府服务的核心，而Sign Protocol 则提供一个具隐私保护的链上身份体系：
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支持跨链身份验证与选择性揭露（ZKP）
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整合ICAO 9303 电子护照、NFC 生物识别等现有系统
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适用于护照验证、土地权状、学历证明、投票与电子签证申请
此系统不仅能强化本国公民的数字治理，也为跨国合作与边境管理带来新模式。
资产分配智能化：TokenTable 让政策补助精准又透明
TokenTable 是一个可程式化的资产发放系统，支援大规模发放与条件控制：
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身分导向发放：依年龄、地区、收入等条件自动分配
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双链支持：私有CBDC 用于隐私保护补助，公链用于透明公开用途
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内建审计与报告功能，保障资金使用合规透明
从教育津贴、退休金到突发灾难救助，皆可实现秒级、去中介的资金直达。
经济影响与系统效益：成本降低、效率倍增、全球接轨
导入SIGN Stack 的好处不只在技术层面，更在于其带来的政策与经济效益：
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行政成本下降：自动化流程大幅减少人工作业。
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诈骗风险降低：链上不可篡改纪录与身份验证结合。
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财务透明化：即时审计与预算对帐。
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金融包容性提升：使未受银行服务的人口能轻松进入数字经济。
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吸引外资：简化企业设立流程，强化跨境商业透明度。
SIGN Stack 不仅是科技工具，更是推动经济现代化的杠杆。
部署方式与安全防护：逐步导入，主权不失控
为避免一次性转换带来系统风险，SIGN Stack 提供分阶段部署建议：
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先建置Layer 2 公链架构进行透明政务应用
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小规模试点CBDC 模组
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导入桥接机制与身份模组
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最终整合至完整数字国家主权系统
全系统具备多层安全机制、第三方审计与Bug 悬赏计画，确保国家等级安全需求。
从数字政务到主权金融，Web3 不再是理想，而是选项
SIGN Stack 展示了一条切实可行的政府区块链转型路径，将主权与创新做了最细致的融合。面对全球数字货币、身份、治理转型浪潮，SIGN Stack 不只是架构，更是一项针对主权国家的Web3 策略性方案。
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