玻利维亚准总统罗德里戈・帕斯即将在11 月8 日正式上任，他不仅面临燃料短缺、美元外汇不足等经济压力，还打算用一套前所未见的方式改革政府管理体系──引入区块链与智能合约打击腐败，并将加密资产纳入国家外汇稳定基金。他不是要打造下一个「比特币国家」，而是试图用区块链改造玻利维亚的政府结构。
区块链反贪腐计划
根据《AP News》报导，帕斯领导的基督教民主党公布的施政蓝图显示，新政府计画在所有政府采购与公共工程合约中导入区块链与智能合约技术。合约签署、履约条件与金流将被写入公开、不可窜改的链上系统，由程式自动执行批核流程，减少官员的人为裁量空间，也降低贪渎、回扣与暗箱操作的可能性。
帕斯认为，玻利维亚长期贪腐问题的核心，不是制度不完整，而是「权力太多掌握在人手中」。区块链与智能合约无法让政治清廉，但能让权力无法随意被使用。
加密货币充入国家外汇基金
帕斯的第二项措施是建立新的外汇稳定基金，用于应对美元短缺。其特别之处，在于政府将正式允许民众申报其持有的加密资产（如BTC、ETH、USDT）并作为国家储备的一部分。这项机制等同于一次性「资产正规化」，允许民众合法化其加密财富，政府则可在必要时征税、转换为美元或用于支付能源、药品与其他进口支出。
帕斯强调，这并非要效仿萨尔瓦多，把比特币变成法定货币，也不是要把国库变成加密投资组合，而是从务实角度把加密资产视为一种「可动用的外汇工具」。
从全面禁止到拥抱加密
事实上，帕斯的政策并非凭空出现，而是顺着玻利维亚过去两年对加密货币逐步解禁的趋势。 2024年6月，玻利维亚央行解除先前对加密货币交易的禁令，允许银行体系提供加密支付服务。此后数月，全国数位资产交易量几乎翻倍。
接下来，银行开始为企业提供USDT（泰达币）托管服务、国营石油公司传出评估用加密货币支付能源进口，甚至Toyota、Yamaha、BYD 等汽车品牌的当地经销商也在今年开始接受USDT 付款。
玻利维亚央行还在7月底与萨尔瓦多签署合作备忘录，称加密货币是「可靠且可行的支付方式」，并将共同研究监管与支付技术。
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