英国财政部经济次官Lucy Rigby 5 月13 日在Financial Times Digital Assets Summit 上表示，数字资产对英国市场具有「彻底改变」（complete transformation）的潜力。根据Decrypt 报导，英国金融行为监理总署（FCA）与英格兰银行（BoE）将于今年下半年开启「系统性稳定币」牌照申请通道，配合既有FCA 监管沙盒，形成英国对加密与稳定币的双轨规管框架。
「彻底改变」的政策定调：强调效率、降低跨境摩擦
Rigby 在演讲中提出两个论述焦点。第一是效率：「我希望看到的是整体效率提升、更快的流程，让资本能更快流动与重新配置。」第二是国际协调：英国应与美国「降低跨司法管辖区的摩擦」，可能透过监管互认或标准对齐机制达成。
这个立场与英王国会演说（King's Speech）中宣布的「加强金融服务法案」（Enhancing Financial Services Bill）相呼应，法案内容涵盖一系列金融现代化措施，其中加密相关规范是重要组成。财政部后续还将就支付框架（涵盖稳定币、代币化存款、AI 代理）展开公众咨询。
稳定币监管：FCA 与BoE 分工、四家英镑稳定币业者进入沙盒
英国对稳定币的监管采取双轨制：
- FCA（金融行为监理总署）：负责一般稳定币发行与营运监管
- BoE（英格兰银行）：负责「系统性稳定币」，即广泛用于支付且可能造成金融稳定风险的稳定币
FCA 在2026 年稍早启动稳定币监管沙盒，目前已有四家业者进入测试，聚焦于英镑（GBP）稳定币的发行。系统性稳定币的牌照申请通道将于「今年稍后」开启。这个双轨制让英国能避免单一监管者过度负担，同时保留对大型稳定币的特殊监管权力。
对英国金融科技定位的讯号：与美对齐、与欧分流
Rigby 提到「最小化英美之间的监管摩擦」，暗示英国的长期定位是与美国GENIUS Act、CLARITY Act 的监管路线靠拢，而非追随欧盟MiCA 的全面规管路径。对英国金融科技业者而言，这意味着未来合规设计可以同时瞄准英美两个市场，不必为欧洲做大幅差异化调整。
对加密产业而言，英国的讯号值得对照欧盟MiCA 的全面强监管走向。 MiCA 在2024 年生效后，许多大型加密交易所选择缩减欧盟业务，转向更友善的市场；如果英国能在规管与商业活动之间取得更灵活的平衡，可能在2026-2027 年吸引更多企业回流伦敦。
英国财政部与央行同一天分别表态正向—财政部从产业效率、央行从货币定义—这种「同步释讯号」的策略很罕见，是英国政府对加密产业的明确政治承诺。稳定币牌照申请通道「今年稍后」开启，是接下来最具体的观察点；届时谁会率先取得系统性稳定币牌照，将直接定义英镑稳定币的市场结构。
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