
美国博弈产业团体 6 月 17 日联名致信参议院,要求将禁止体育预测市场条款纳入正在审议的加密法案,直接针对 Kalshi、Polymarket 等预测市场平台运作体育合约的业务。据crypto.news 报导,这次行业团体施压行动发生在参议院已于 4 月通过「禁止参议员与幕僚交易预测市场」内规后,立法轨道上的进一步攻击。
先前报导前 SEC 主席根斯勒驳斥 CFTC 拥有体育博彩管辖权,本次博弈业团体攻势进一步把战场从「CFTC 是否具备管辖权」推到「国会明文禁止体育预测市场」。
博弈业团体:在加密法案中插入禁体育预测条款
博弈业团体(含 American Gaming Association 与州级博弈业协会)的诉求是把禁体育预测市场的条款直接写进正在审议的加密法案(CLARITY Act 等)。立法策略意在借加密法案这个本身具备跨党派动能的载体,把博弈业团体想要的禁令一并送进法律。
博弈业团体与预测市场平台的冲突核心是「体育下注市场的客户」竞争:传统运动博彩业者(DraftKings、FanDuel 等)长年合法在美国运作、缴纳州级税金;Kalshi、Polymarket 等预测市场平台则以「事件合约」名义避开州级博彩规范,直接吸纳同一群消费者。先前报导 CFTC 就体育预测市场管辖权控告美国三州政府,当时联邦与州的管辖拉锯已成为产业核心议题。
Schiff-Curtis 法案先行:禁体育与赌场类预测合约
参议员 Adam Schiff(D-CA)与 John Curtis(R-UT)3 月已提出「Prediction Markets Are Gambling Act」,目标修改商品交易法(CEA),禁止任何受监管交易所挂牌与体育赛事或赌场类游戏相关的预测合约。这份两党法案是本次博弈业施压行动的先行立法版本。
4 月 30 日,参议院全体一致通过内规,禁止参议员与其幕僚交易 Kalshi、Polymarket 等预测市场。虽然这只是内部规范,不影响一般用户交易,但具象征意义:本次博弈业团体把握这个立法氛围,推动把禁令范围从「政府人员」扩大到「整体市场」。
对预测市场平台的潜在冲击
本次立法战场对 Kalshi、Polymarket 的具体影响有两个层次:
- 体育合约是收入主力:两家平台公开财务数据显示,体育类事件合约是其交易量最大宗品类,若被联邦法律明文禁止,直接削去主力营收。
- 监管套利空间收窄:Kalshi 与 Polymarket 过去靠 CFTC 监管为其体育合约提供合法性掩护,先前报导 Coinbase 预测市场全美上线受阻、内华达州控涉非法体育下注,州级监管已对预测市场提出挑战,国会层级的明文禁令将大幅压缩平台运作空间。
Kalshi 与 Polymarket 对外立场是「支持必要规范以强化市场可信度」,但对「明文禁止体育合约」这一具体立法主张的公开回应目前尚未发布。2026 三家预测市场平台大比拼:从政治到体育,谁主宰「万物皆可赌」时代?,本次立法攻防的结果将直接决定该系列文章描述的市场结构。
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