美国证交会(SEC) 近期持续就加密货币监管方向展开密集讨论。在最新一场由SEC 加密货币工作小组举办的圆桌会议中，监管官员与加密产业代表就「金融监控」与「个人隐私」等方面展开激烈交锋。多位SEC 高层坦言，随着区块链金融活动扩张，现行以全面监控为核心的金融监理逻辑，已面临重新检讨的压力。
SEC 第六场圆桌会议，聚焦金融监控与隐私
SEC 加密货币工作小组于本周一举行第六场圆桌会议，讨论重点放在金融监控与使用者隐私之间的平衡问题。此次会议邀请多个与加密资产及隐私相关的产业团体与会，包括：
- 隐私币专案Zcash
- 区块链协会(Blockchain Association)
- 加密创新委员会(Crypto Council for Innovation)
显示隐私议题已成为当前加密监管讨论中的核心主轴。
监管高层开场定调，投资人保护与隐私拉锯浮现
在会议开场致词中，SEC 委员、同时也是加密工作小组负责人的Hester Peirce，与SEC 主席Paul Atkins 及委员Mark Uyeda 一同说明监管机构面临的现实难题。
随着区块链金融活动快速扩张，如何在维持投资人保护的同时，避免过度侵蚀个人财务隐私，已成为关键议题。
监管若走错方向，加密恐沦为全面监控工具
SEC 主席Atkins 在会中直言，加密货币本身像是把双面刃。他警告，若监管方向错误，加密货币「可能成为史上最强大的金融监控架构」。
Atkins 指出，SEC 过去在监管上，常倾向把每一个钱包视为经纪商，并要求更多交易纳入通报与揭露范围，这类作法实质上扩大了金融交易的可追踪性与监控强度。
金融隐私遭长期侵蚀，加密促使制度重新检视
SEC 委员Peirce 也呼应Atkins 的说法。她表示，随着加密市场规模持续扩大，监管机关势必得重新思考「在什么情况下」，以及「以何种方式」对金融交易进行监管。
Peirce 直言，美国金融体系长期以来对个人财务隐私的侵蚀已相当明显，相关监理规则早已到了必须调整的阶段，而加密货币正好成为推动这场重新检视的重要契机。
不过她也坦言，加密货币并非单向解方。由于多数交易发生在公开区块链上，交易纪录对所有人皆可查阅，反而进一步催生对隐私保护工具的实际需求，也凸显出「去中介化」与「高度透明」之间所形成的新矛盾。
国会立法进度受阻，《CLARITY Act》恐延后至2026
在SEC 持续厘清监管方向的同时，美国国会在加密资产市场结构立法上也面临时间压力。随着SEC 委员Caroline Crenshaw 即将离任，距离2026 年前建立完整加密资产市场结构法制的时程已相当紧迫。
先前通过众议院的《CLARITY Act》草案，规划赋予商品期货交易委员会(CFTC) 更多加密货币监管权限，并调整SEC 的角色分工，但参议院仍在协商阶段。
截至目前，参议院银行委员会尚未排定法案审查时程，加上国会即将进入假期休会，意味着相关立法进度恐怕难以在今年取得突破，延宕至2026 年后的可能性正在升高。
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