巴基斯坦央行（State Bank of Pakistan，SBP）于4 月15 日发布最新公告，正式解除自2018 年以来的加密货币禁令，并透过最新《虚拟资产法》（Virtual Assets Act 2026）合法化并鼓励虚拟资产的发展。这项新政策允许当地银行为合法注册的虚拟资产服务提供商（VASP）开立帐户，象征巴基斯坦正式将数位金融整合至传统的监管体系之中。
巴基斯坦解除加密货币禁令，《虚拟资产法》上路
根据巴基斯坦央行发布的声明，配合《虚拟资产法》的颁布，官方已正式成立「巴基斯坦虚拟资产监管局」（PVARA），作为负责国内虚拟资产活动发放许可证、监管与监督的法定主管机关。
PVARA 主席Bilal bin Saqib 在声明中指出，这项法案是将虚拟资产纳入巴基斯坦正规金融体系的基础步骤，也意味着当地的加密货币产业将告别过去的灰色地带，迈向全面合规化。
VASP 银行开户规范出炉：强制资金隔离、落实洗钱防制
为确保金融体系安全并保护投资人，央行规定，受监管的银行在为VASP 提供服务前，必须独立查核其PVARA 许可证的真实性。银行将为VASP 开立以卢比计价、无孳息的「客户资金专户」（CMAs），专门用于合法交易结算。新规严格禁止VASP 将公司自有资金与客户资金混合。
此外，该专户不允许现金存入或提领，且帐户内资金绝对不得作为任何融资或信贷服务的担保品。银行也必须配合洗钱防制（AML）与打击资恐（CFT）等相关法规，充分了解VASP 的商业模式、客户群体及营运地区，并持续监控交易，主动通报任何可疑活动。
巴基斯坦传统银行严禁直接投资或持有虚拟资产
尽管大举开放VASP 开户，巴国央行对于传统银行本身的曝险仍设下严格的防火墙。新规明定，银行不得使用自有资金或客户存款来投资、交易或持有任何虚拟资产。同时，银行必须调整其客户风险评估模型，将VASP 带来的潜在风险纳入考量，实施有效的风险分级机制。
针对尚未取得正式执照但已持有官方「无异议证明（NOC）」的业者，银行仅可先为其开立有限用途帐户以完成前置作业，必须等待PVARA 正式核发许可证后，才能开通包含虚拟资产结算在内的完整金融服务。
巴基斯坦结盟币安，推动资产代币化与稳定币支付
去年12 月，巴基斯坦已与加密货币交易所币安（Binance）签署合作备忘录，准备探索高达20 亿美元的资产代币化专案，并给予币安与HTX 展开授权程序的初步许可。今年1 月，巴基斯坦更进一步与去中心化金融专案World Liberty Financial 的附属机构达成协议，探索基于稳定币的跨境支付应用。随着新法规的落地，预期将为巴基斯坦带来庞大的数位经济红利。
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