
日本国会通过一项关键法案,将加密货币的监管法源从现行的「支付服务法」转移至「金融工具及交易法」。此项变革意味着日本政府未来将把数字资产视同股票等传统投资产品进行规范,日本金融厅(FSA)指出,这项预计于2027 年生效的新规,旨在提升用户保障同时兼顾产业创新,以满足国内外对数位资产服务的成长需求。
日本加密资产法案将会对散户有何影响
根据日本金融厅统计,日本目前已拥有超过1,400 万个加密货币帐户,其中年收入低于700 万日圆(约43,600美元)的中低收入零售用户占比达70 %,显示数位资产已朝向主流投资工具发展。法案通过后,加密资产归类为金融工具,投资人将适用更低的税率,不再面临过往繁重的杂项所得税负。此外,法规转型也为加密货币交易所交易基金(ETF)等衍生性新产品奠定框架,执政的自民党最近对外表示,加密货币交易所基金能为一般大众提供规范完善的投资管道。
加密货币将比照股市的内线交易禁令
为了保障公平性以及防范市场操控,新法引入了比照股市的内线交易禁令。日本金融厅表示未来凡是加密货币交易所员工或相关企业内部人士,在得知交易所计划上线或下线特定代币、公司面临破产,或可能引发价格剧烈波动的大额交易等未公开重大事实时,皆禁止进行代币买卖。同时,新法建立严格的资讯公开规则,发行专案必须公开技术架构、代币供应总量及财务状况,防止开发团队对公众隐瞒关键资讯。
未经审计发行代币设立200 万日圆投资上限
在新法架构下,群众募资与代币发行的风险控管变得更加严密。企业若透过发行代币筹集资金,选择不接受独立会计师事务所的财务审计,主管机关将对一般投资人设定严格的风险防火墙,规定每位普通投资者的投资上限为200 万日圆。这项针对未审计项目的限额令,能在允许初创企业募资同时,缩减潜在信用风险,避免零售散户蒙受无法承受的资产损失。
未注册经营罚则加重
提高罚则是本次修法的另一大重点。新法加重处罚未注册的加密货币业务,非法经营者的最高刑期由过去的3 年提升至10 年,罚金上限也提高到1000 万日圆。此外,法案亦明确授权日本证券监管机构具备刑事调查权,可直接向法院申请冻结涉案资金,这项变更强化了主管机关的执法手段,透过严惩无证照的地下金融活动,建构更具韧性且符合国际洗钱防制标准的市场纪律。
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