
美国时间6 月26 日,Galaxy Research 研究主管Alex Thorn 于X 公开研究笔记,将CLARITY Act 2026 年内通过机率从先前的60% 下调至50%。 Thorn 原文:「我再次下调CLARITY Act 2026 年通过机率,主要因为议事时间缩短、其他议题对floor time 的竞争升高;我仍认为7 月会看到表决—但能否回到60% 不明显。」6 月27 日报导参院7 月冲刺加密法案时,已点出8 月夏休前剩5 周的时程压力,本次Galaxy 数据是该观察的机构级量化确认。
下修原因:Banking 与Agriculture 两委员会版本尚未合并
本次下修的具体技术原因是CLARITY Act 在参议院尚未完成跨委员会整合。法案目前同时在参议院银行委员会(Banking)与农业委员会(Agriculture)有不同版本,需要先合并为单一文本才能提交院会表决。 Galaxy 估算后续流程:合并文本→ 提案动议(motion to proceed)→ 院会辩论→ 修正案程序→ 两院协调→ 众议院通过。每一步都需要参院议事时间,但夏休前可用时间仅剩约5 周。对60 票通过门槛的法案而言,这个时程「runway 正快速缩短」。
Lummis:参院7 月4 日前后释出最终文本
共和党参议员Cynthia Lummis 已公开表示,参院预计于7 月4 日独立纪念日前后释出CLARITY Act 最终文本以供公众审视,后续可能在7 月中下旬进行院会表决。 Thorn 在报告中指出,这个时程是关键:「如果未来两周内参院能释出合并文本,我们会把通过机率上修回60% 以上;若到7 月中旬仍无进展,可能需要再次下修。」对加密产业而言,CLARITY Act 通过与否将决定SEC 与CFTC 对加密资产的管辖权划分,是2026 年最具影响力的单一监管事件。
连带风险:CLARITY 卡关将拖延加密产业整体监管确定性
本次机率下修反映的更深层风险,是链新闻稍早报导川普取消签署住房法案、要求先过SAVE Act引发的政治排挤效应仍在持续。住房法案僵局消耗本可用于CLARITY Act 的议事时间,加上参院本身就有60 票门槛的高度依赖跨党派协调,任何单一议题的延宕都会骨牌式影响其他法案。 CLARITY Act 若无法在2026 年内通过,预期将拖至2027 年期中选举周期结束后才有机会,等于加密产业整体监管确定性再延后12-18 个月,可能让BitGo 执行长警告的「美国加密优势流失到欧盟MiCA」风险具体化。
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