由于来自美国加密货币发行者申请的文件大量涌入，美国证券交易委员会（SEC）决定今年秋季将成立两个新的局处，为当前负责审查发行者提交文件的七个局处提供专门的支持。此外，美国SEC 主席詹斯勒（Gary Gensler）透露，他已要求SEC 的员工微调加密货币和中介机构的相关规定。他强调，绝大多数的加密货币都是证券。

根据美国SEC 企业财务部隶下的揭露审查计画（Disclosure Review Program，DRP）透露，SEC 打算新增两个局处，一个是加密资产局，另一个则是产业应用与服务局，分别聚焦处理加密资产与产业应用和服务。

企业财务部门主任Renee Jones 表示：「这些新局处的设立将让DRP 强化对加密货币资产、金融机构、生命科学与产业应用和服务领域的关注，并促进我们达成任务的能力。」

根据声明，加密资产局将接下DRP 审查加密货币申请案的任务，可让该部门重新聚焦于把资源放在处理与加密资产相关的独特、持续发展中的申请审查议题。

与此同时，即将成立的产业应用与服务局将接从生命科学局接下非制药、非生技和非医药产品的相关工作。

另一方面，SEC 主席詹斯勒（Gary Gensler）上周四在非营利性持续法律教育组织Practi sing Law Institute 的SEC 演说会议上谈到加密货币监管和合规性。他表示，SEC 法规的核心原则适用于所有证券市场，包括加密货币市场中的证券和中介机构。詹斯勒说：

在加密货币市场的近10,000 个币种中，我认为它们绝大多数都是证券。这数千种加密证券代币的发行和销售都涵盖在证券法之下。

詹斯勒承认，一些加密货币可能不符合证券的定义，举例来说，詹斯勒先前曾表示，比特币是一种商品，属于商品期货交易委员会（CFTC）的管辖范围。

詹斯勒在上周四的演说中如是形容比特币：

比特币被一些人指称为『数字黄金』，像贵金属一样交易，是一种投机、稀少的，但数字化的价值储存手段。

这位SEC 主席也强调投资人保障的必要性。他说：「我已要求SEC 员工直接与企业合作，让他们的代币进行注册并接受监管，就像证券一样。」「我已要求员工与中介机构合作，确保他们注册每一项功能，包括交易所，经纪商、托管功能等等。」

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