香港公布虚拟资产政策宣言对加密货币以至Web3发展有什么影响?


香港特区政府于2022年10月31日发表对虚拟资产的政策宣言。当中提及虚拟资产进入Web 3.0和元宇宙领域带来机遇,而当阐明除了对虚拟资产ETF、代币化资产及稳定币抱有开放态度,也提到正在进行NFT、债券发行代币化及数字港元的试验计划。

虚拟资产发展政策的愿景及方针

香港特区政府于2022年10月31日发表对虚拟资产的政策宣言。根据官方内容,特区政府表示香港作为国际金融中心,对虚拟资产业务的创新保持「开放」及「兼容」的态度,认同分布式分类帐技术(DLT)及Web 3.0有足够潜力,能在妥善监管下成为金融和商贸未来发展的趋势。这些技术除了能提升效率和透明度,也能减少或解决在结算和支付等方面出现的问题。

监管配套措施

为了进一步落实监管框架,除了已实施的制度,特区政府表示将订立虚拟资产服务提供者发牌制度。新制度下,虚拟资产交易所将与传统金融机构一样,遵守打击洗钱及恐怖分子资金筹集和保护投资者方面的规定。

藉由遵守此规定,将能帮助交易所建立地位和公信力,并接触更多业者。此外,金融中介机构和银行也可与自虚拟资产界别的获发牌同行合作,在符合监管条件的情况下,为客户提供虚拟资产交易服务。

对ETF、代币化资产及稳定币的看法

1. ETF

特区政府对于虚拟资产交易所买卖基金(ETF)态度相对开放和欢迎,又表示若想于香港推出此类产品,可连系虚拟资产业界与传统金融机构,透过产品促进ETF 在香港市场的整体发展。 

2. 代币化资产及智能合约

虚拟资产与传统资产具备不同特质,现在无法完全适用于香港的私人产权法例类别或定义。特区政府表示将在日后检讨代币化资产的产权和智能合约的合法性,不过整体仍抱持开放态度。

3.稳定币

鉴于稳定币能够维持价值稳定,使用情况愈益增加,香港金融管理局于2022年年初针对有关议题发出讨论文件,邀请相关人士就支付用途的稳定币活动制订风险为本、合乎比例且灵活的监管制度,当局又指预计日后发布咨询结果和进一步工作。

虚拟资产试验计划

为了测试虚拟资产能带来的技术效益,并把有关技术进一步应用于金融市场,特区政府目前正在推行三个试验计划:

1. Fintech Week NFT

2022 年香港金融科技周发行NFT,并会用作参加者的出席证明,以验证与金融科技及Web3社群互动的概念。

2. 绿色债券代币化

政府绿色债券发行代币化,供机构投资者认购,从而提升债券发行和结算的效率,减低成本。

3. 数字港元

作为「骨干」和「支柱」,衔接法定货币与虚拟资产,推动更多创新提供所需信心。但特区政府表示,虚拟资产和加密货币是科技创新产物,并非法律认可的合法支付方式,因此无法成为香港的法定货币。

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