阿联酋政府宣布导入AI代理，最快2028完成半数业务自动化运作

阿联酋宣布将在两年内，把联邦政府50% 的部门、服务与业务转型为AI 代理(AI Agent) 运作，成为全球首个在政府部门部署自主AI 系统的国家。副总统兼总理穆罕默德・本・拉希德表示，AI 将逐渐成为政府的「执行伙伴」，而非仅是辅助工具。

阿联酋内阁会议拍板，AI 将接管半数政府业务

阿联酋副总统兼总理穆罕默德・本・拉希德・阿勒马克图姆(Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum) 于4 月23 日内阁会议上正式公布这项框架，由总统谢赫・穆罕默德・本・扎耶德(Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan) 指示推动。

根据这项指令，联邦政府旗下各部门须在两年内完成转型，让自主代理AI 系统全面进入政府部门的日常运作。

穆罕默德・本・拉希德在声明中指出：「AI 将成为我们的政府执行伙伴，支援决策、提升服务、强化业务效率，甚至即时评估成果并引入改善。」他强调，这场转型代表政府运作方式的根本性变革，而非局部升级。

自主代理AI (Agentic AI) 不同于传统数位工具，其核心能力在于能够独立分析资料、自主做出决策、执行多步骤流程，并在无需持续人工介入的情况下自我优化。阿联酋计划将这类系统嵌入联邦各部门的工作流程，作为业务层面的运作伙伴，而非仅作为后台辅助系统。

在人才布局上，阿联酋要求全体政府公务员须接受强制性AI 培训。各部长与总局长的绩效考核，也将根据AI 导入速度、导入品质，以及以AI 重新设计业务流程的成效三项指标进行评估，确保政策由上而下落实。

执行层面由总统负责监督，并设立专责工作小组，由内阁事务部长穆罕默德・加尔加维(Mohammad Al Gergawi) 担任主席推动执行。

此次宣示建立在阿联酋逾十年的政策积累之上。早在2017 年，阿联酋便成为全球首个设立「人工智能国务部长」职位的国家，并同步发布《AI 战略2031》；2020 年更进一步成立专责AI、数位经济与远端工作的独立部会。

放眼全球，迄今尚未有任何国家政府落实将自主代理AI 整合进公共服务体系的目标、规模甚至是期限，穆罕默德・本・拉希德在声明结尾重申核心立场：「世界在变，技术在加速，但我们的原则始终如一，那便是以人为本。」

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