美国国会正在审议的（GENIUS法案）在参议院取得进展，有望为加密货币产业带来期盼已久的监管框架。业界普遍乐观，认为这能带来监管清晰度。

发生什么事？

GENIUS法案在美国参议院获得关键性进展，最后以68票对30票的结果通过。这个法案将为稳定币建立清晰的监管框架，要求发行方注册、稳定币具备1:1储备并接受审计及反洗钱规范，被视为将传统金融与区块链连接的「重要桥梁」，有望为数位资产创新提供务实的监管环境。

GENIUS法案的通过可能增强美元在数位经济中的主导地位。由于目前市场上大多数稳定币都与美元挂钩，法案的实施将使「数位美元」更具合法性和全球普及性，有效反驳「去美元化」的论点，甚至可能为未来的全球金融体系撰写「规则书」。

尽管前景乐观，GENIUS法案仍面临挑战。部分民主党对法案缺乏足够的保障措施表示担忧，特别是针对与川普家族加密货币业务相关的潜在利益冲突和自我交易问题。

美国GENIUS法案：稳定币监管里程碑，巩固美元数位霸权的关键布局

美国国会正在审议的《美国稳定币国家创新指导与建立法案》（Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act），简称GENIUS法案，在历经参议院的关键程序性投票后，目前正朝着最终批准迈进。若该法案成功颁布，不仅将为美国的加密货币产业带来期盼已久的监管框架，更有望巩固美元在数位经济中的地位，并为未来的全球金融体系奠定基础。

美国国会目前正积极审议的《美国稳定币国家创新指导与建立法案》（Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act），简称GENIUS法案，在历经参议院的关键程序性投票后，正朝着最终批准迈进。

这项备受瞩目的稳定币立法，若能成功颁布，不仅将为美国的加密货币产业带来期盼已久的监管框架，更有望巩固美元在数位经济中的地位，并为未来的全球金融体系奠定基础，甚至反驳「去美元化」的论调。

GENIUS法案的立法进程与各方立场分析

GENIUS法案在美国参议院以68票对30票的投票结果成功推进，不过目前还不是最终版本。在最终投票之前，议员们仍然可以提出并讨论对法案内容的修改。

尽管初期因部分民主党对川普加密货币产业连结的担忧而曾遭遇阻碍，但最终仍获得两党多数议员的支持。这显示了美国国会对于建立清晰的数位资产监管框架，特别是针对稳定币的监管，存在高度共识。

而业界对此法案普遍抱持乐观态度。

Coinbase法务长保罗．格鲁瓦尔（Paul Grewal）便指出，该法案有望带来监管清晰度。清晰的法规环境对于区块链技术的发展至关重要，能有效降低企业营运的不确定性，吸引更多传统金融机构投入数位资产领域。

然而，也有批评者对法案缺乏足够的保障措施表示担忧，特别是关于稳定币发行实体可能存在的自我交易问题。

参议员伊莉莎白．沃伦（Elizabeth Warren）便曾警告，该法案可能「积极促成」与川普加密货币业务相关的滥用。为此，法案中已提出修正案，防止民选官员及其家属发行稳定币，以解决潜在的利益冲突。

GENIUS法案：稳健的稳定币监管框架及其深远意义

GENIUS法案的核心目标是建立一个稳健的稳定币监督体系。这项美国稳定币监管法案要求稳定币发行方必须向美国政府注册，并确保其稳定币具备1:1的储备支持，同时需定期接受审计并遵守反洗钱（AML）法规。

这些严格的规定旨在提升稳定币的透明度与安全性，保障投资者权益，并防范金融犯罪。

OKX US执行长罗尚．罗伯特（Roshan Robert）认为，GENIUS法案是美国政府对数位资产创新采取务实态度的「强烈信号」。

他强调，该法案为传统金融探索区块链驱动的支付与结算，提供了一个「重要桥梁」。清晰的监管框架有助于建立负责任、透明的基础设施，并促进中心化与去中心化系统之间的互操作性，而稳定币被视为连接传统金融与数位资产的关键桥梁。

这些与法币挂钩的代币，尤其是那些与美元挂钩的稳定币，有望促进全球范围内低成本的跨境资金转移和商品支付。数据分析平台DefiLlama的数据显示，目前市值最大的两种稳定币（Tether的USDT和Circle的USDC）都与美元挂钩，合计占稳定币总市值高达86.4%。

这进一步凸显了稳定币在目前数位资产市场中的主导地位，以及其与美元的紧密联系。

GENIUS法案如何巩固美元地位与「数位美元」的未来？

这项稳定币国家创新指导与建立法案的通过，可能将对美元在数位经济中的地位产生深远影响，并有望反驳「去美元化」的论调。

支持者认为，由于大多数稳定币都与美元挂钩，GENIUS法案的实施将强化美元的影响力。 XDC基金会执行董事比尔．塞贝尔（Bill Sebell）指出：「美元支持的稳定币是21世纪新的金融力量工具」。他认为，若GENIUS法案通过，将使「任何拥有智慧型手机的人都能持有符合规范的数位美元，在批评者预测美元衰落之际，提升美元的触及范围和相关性」 。

也就是说，即使在没有中央银行数位货币（CBDC）的情况下，美元也能透过受监管的稳定币，以数位形式在全球范围内流通，扩大其影响力。

这种「数位美元」的普及，将为美国在全球金融体系中继续保持领先地位提供强有力的支持。

全球金融的「规则书」与潜在影响

除了巩固美元地位，GENIUS法案还可能为去中心化、可程式化货币的监管奠定基础，这对美国中央银行数位货币（CBDC）的发展前景可能构成影响。

Web3基础设施开发公司Douro Labs执行长麦克．卡希尔（Mike Cahill）表示，该稳定币法案至关重要，因为主要金融机构已经在探索发行，明确的联邦护栏将使稳定币作为一种新型可程式化货币合法化，并将其整合到支付、结算甚至财资管理中。

他更进一步指出，如果美国能正确处理此事，它不仅将引领加密货币市场，还将为下一个全球金融体系编写规则书。

前景与挑战：GENIUS 法案的最终命运

尽管参议院已通过了修正版法案，但其在众议院的前景仍不明朗，共和党在众议院仅占微弱多数。

此外，川普与加密货币产业的关联仍是部分民主党议员担忧的焦点。美国财政部长史考特．贝森特（Scott Bessent）认为，GENIUS法案的通过会为稳定币市场的爆发性成长提供关键的监管基础，使其规模扩大到一个惊人的程度。他预计，若GENIUS法案通过，到2030年前，全球稳定币的总市值可能会达到3.7兆美元。

除了GENIUS法案，众议院还在等待对《CLARITY 法案》的投票。这项《CLARITY 法案》的目的是要为数位资产（例如各种加密货币）建立一套清晰的市场结构规则，定义它们在市场中的分类、交易方式、监管责任等等。

尽管这两项法案都已经在众议院内部的相关委员会中获得通过，准备进入众议院全体投票环节，但它们面临着与GENIUS法案相似的阻力。

无论如何，GENIUS法案的通过将是美国在稳定币监管领域迈出的重要一步，对加密货币产业、美元的全球地位以及未来全球金融体系都将产生深远的影响。然而，其最终命运仍取决于国会两院的进一步审议与投票。

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