黎巴嫩的加密货币监管政策解析


黎巴嫩在加密货币监管方面处于灰色地带,加密货币既未被宣布为非法,也未得到正式认可。黎巴嫩银行(BDL)禁止其银行处理任何与加密货币相关的交易;然而,该禁令并未对点对点交易实施。大多数活动都是“非正式”进行的,没有许可证或消费者保护措施,通常通过场外交易市场或Telegram群组进行,在这些群组中,USDT用于对冲黎巴嫩镑的暴跌。 

尽管央行的风险警告依然盛行,但对经济的失望情绪却助长了采用加密货币的势头。在没有明确的税收或反洗钱规则的情况下,使用该域名对用户而言存在风险。然而,由于国际货币基金组织(IMF)施加了巨大压力,且加密货币的依赖程度日益加深,因此仍有可能出台监管措施的讨论。

历史背景

黎巴嫩与加密货币的关系并非出于政策考虑,而是危机驱动的必然结果。2013年,黎巴嫩银行(BDL)颁布了一项禁止加密货币交易的银行禁令,反映了当时全球对加密货币的怀疑态度。 

2019年的金融危机成为了黎巴嫩镑贬值超过90%的转折点。这导致越来越多的公民转向P2P加密货币市场,尤其是与美元挂钩的稳定币。 

尽管到 2024-2025 年还没有正式合法化,但各机构仍然对加密操作采取了切实可行的容忍做法,将其作为必要的汇款和储蓄保值,从而为人们在经济中创造了非官方但至关重要的生命线。

监管框架

黎巴嫩的加密货币管理格局仍然碎片化且限制性十足,这并非源于积极的政策制定,而是由于金融危机的现实。该框架通过以下两个主要机构运作:

  • 黎巴嫩银行 (BDL):该银行仍然执行 2013 年颁布的禁止银行进行加密货币交易的禁令。
  • 银行管理委员会(BCC):监控非正式的加密货币操作,但缺乏执法能力。

法律环境呈现出矛盾:

  • 没有具体的加密法,造成监管模糊。
  • 尽管受到银行禁令,非正式的 P2P 市场仍然蓬勃发展。
  • 稳定币(尤其是 USDT)作为美元替代品占据了交易量的主导地位。
  • 交易所或钱包提供商不存在许可制度。

这种监管框架实际上将加密货币活动推向了地下,未能阻止其广泛应用。就黎巴嫩监管局(BDL)的警告而言,它在实践中几乎没有什么意义,因为公民选择将财务生存置于法律之上。因此,在没有正式认可或消费者保护的情况下,加密货币处于高风险环境中,但对黎巴嫩人来说,加密货币被视为避免银行体系崩溃的必要手段。

黎巴嫩的加密政策

黎巴嫩对加密货币的态度自相矛盾——官方严加限制,但由于经济崩溃,实际上却对加密货币持开放态度。黎巴嫩银行(BDL)自2013年起对加密货币交易实施严格的银行禁令,封锁了正规交易所。然而,猖獗的P2P交易却缺乏KYC/AML规则,导致影子市场缺乏监管。

在税收方面,目前尚无明确的加密货币法律;资产被视为与外国资产同等对待,从而规避了明确的税务责任。然而,资本管制(每月最高提款额 400 美元)迫使用户进行高风险的场外交易。尽管孟加拉国发展局 (BDL) 警告用户不要使用加密货币,但这些政策未能有效遏制其普及,因为公民优先考虑生存而非合规。

主要影响:

  • 银行被排除在加密经济之外。
  • 税收模糊性在短期内对用户有利。
  • 美元化的稳定币(USDT)成为生命线。

黎巴嫩的加密创新方法

在缺乏正式支持的情况下,黎巴嫩的加密生态系统纯粹是出于生存需要,而非创新政策。在没有政府区块链计划和央行数字货币(CBDC)计划的情况下,加密货币的采用蓬勃发展,主要得益于:

社区主导的解决方案:

  • 电报群组和面对面 P2P 网络现在处理大多数加密交易。
  • USDT 是黎巴嫩非官方数字美元。

危机驱动的案例研究:

  • 最常用于对冲通货膨胀和向国外汇款。 
  • 由于流动性有限,交易中的投机行为很少。

结构限制:

  • 没有监管沙盒或初创企业孵化器。
  • 银行孤立阻碍了机构参与。

黎巴嫩银行一心想稳定崩溃的英镑(LBP),这造成了一个真空,让加密货币作为一个平行的金融系统运作——不受监管,却又不可或缺。这种自下而上的模式展示了民众如何在国家失灵的情况下自发组织货币解决方案,尽管欺诈和波动风险较高。

值得注意的挑战和问题

尽管黎巴嫩的加密货币市场看似规范,但其结构性障碍依然存在,阻碍了其安全应用和发展。这些挑战源于该国的金融危机和监管真空。

  • 银行孤立迫使人们只进行有风险的现金交易。
  • 没有针对诈骗/黑客的消费者保护措施。
  • 法律的不确定性阻碍了机构投资。
  • 由于美元短缺,USDT 溢价极高。
  • 资本管制限制法定货币的使用(每月 400 美元限额)。

这些问题共同将黎巴嫩的加密货币活动推入了高风险的非正规领域,限制了它们成为其他任何金融替代品的潜力。缺乏正式的监管改革,将永远无法让这个高风险的行业走向成熟。

主要监管趋势和未来展望

随着监管压力日益增大,黎巴嫩的加密货币格局可能面临转型。国际货币基金组织可能会推动加密货币监管,将其作为金融改革的一部分,而 USDT/LBP 交易的场外交易市场则将继续扩张,以满足美元需求。2026-2027 年可能出台的许可框架将使交易所正规化,尽管银行限制措施可能仍会持续存在。

该市场正呈现稳步增长态势,预计2025年将创造700万美元的收入,到2026年将增至730万美元(复合年增长率为4.55%)。到2026年,预计将有430,800名用户,每位用户的平均收入为16.90美元,这些因素极大地增强了以加密货币为中心的金融渠道的吸引力。然而,央行的抵制和经济的脆弱性带来了不确定性,使得黎巴嫩的加密货币未来只能在正式监管和非正式需求之间寻找平衡。

结论

黎巴嫩的加密货币市场并非依靠法律或政策体系的实施而发展,而是依靠一种必然的制度。尽管国际货币基金组织(IMF)施压要求监管,但银行的限制以及对黎巴嫩央行(BDL)的质疑,很可能使这些货币主要作为非正式的救生索,而非结构化的金融解决方案。在这种情况下,用户虽然容易受到冲击,但考虑到经济崩溃的可能,他们也能灵活应对。

常见问题解答

1. 在黎巴嫩,加密货币之间的交易是否需要纳税?

目前尚无明确的税法涵盖加密货币交易。政府目前缺乏追踪或征税个人之间点对点加密货币交易的机制。

2. 黎巴嫩企业可以合法地以加密货币支付工资吗? 

事实并非如此;黎巴嫩银行不能以加密货币支付任何工资。然而,所有工资必须以黎巴嫩镑支付:一些雇主绕过银行渠道,使用非正式的USDT转账。

3.黎巴嫩法院是否承认智能合约纠纷?

目前尚无正式先例。由于黎巴嫩法律尚未承认基于区块链的智能合约为具有法律约束力的协议,因此合同的执行仍然具有挑战性。

4. 游客可以在贝鲁特兑换店合法兑换加密货币吗?

是的,但由于所有现金交易都适用反洗钱准则,因此只有当交易金额超过 1,000 美元时才需要亲自进行护照验证。

5. 允许向黎巴嫩非政府组织进行加密货币捐赠吗?

虽然加密货币捐赠并不违法,但由于银行限制,大多数非政府组织都无法将其转换为可用于运营的法定货币,因此大多数非政府组织都避免接受加密货币捐赠。

6. 黎巴嫩如何对待公民在国外赚取的加密货币?

外国赚取的加密货币处于法律灰色地带。虽然从技术上讲,加密货币应作为外国收入征税,但根据现行法规,执法仍然难以实施。

7.黎巴嫩金融危机法是否影响加密货币持有?

2023 年《银行保密法》修正案并未明确提及加密货币,尽管银行禁令阻止了正式的托管解决方案,但理论上资产仍受到保护。

8. 黎巴嫩保险公司是否提供加密资产保险?

目前,没有国内保险公司提供加密货币钱包或交易所的保险。一些国际保险公司提供有限的保障,但要求提供所有权证明,而这在现行法规下很难确定。

9. 黎巴嫩有加密挖矿活动吗?

尽管电力短缺,小规模挖矿仍然存在,但由于电力成本和缺乏矿工监管框架,没有商业运营。

10.黎巴嫩大学提供区块链学位吗?

目前尚无任何获得认证的课程,但一些计算机科学课程现在将加密货币模块作为选修课。

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