自从2021 年萨尔瓦多(El Salvador) 宣布将比特币(Bitcoin) 列为国家法币后，比特币国家储备已有了些许雏形。而于5/29 所举办的Bitcoin 2025 大会上，集合了美国财经名嘴兼萨尔瓦多比特币顾问的Max Keiser 与Stacy Herbert、比特币海滩「Bitcoin Beach」计画创办人Mike Peterson，与年仅30 多岁的巴拿马市长Mayer Mizrachi，一同讨论巴拿马是否会成为下一个萨尔瓦多。

萨尔瓦多首创BTC 作为国家法币，巴拿马有望跟进

比特币海滩计划(Bitcoin Beach) 创办人Peterson 开场就表示，2021 年，当萨尔瓦多总统布格磊(Bukele) 宣布要把比特币(BTC) 作为法币时，大家都被震撼到。

接着他也指出，2022 年时，有人宣称有三个国家要跟进，但最后都不了了之，让不少人感觉像是拉地毯骗局(Rug Pull)。如今他认为现在状况已完全不同，比特币正实际在中南美洲各地落地，特别是巴拿马。

市长Mizrachi 称已开始用BTC 缴税，运河过路费也将采用BTC

巴拿马市长Mayer Mizrachi 表示，自己原本是创业家，专业为加密安全通讯领域，对「公私钥」的概念并不陌生，从2021 年就开始注意萨尔瓦多的发展，他说：

「目前巴拿马已通过市议会法案，让市民可以用BTC 缴税和市政费用。」

虽然比特币在巴拿马不是法币，但他们透过支付处理商的机制，成功让市政府接受比特币付款，实际收进的是美元。这套模式不需要修改国家法律，市政单位就能自行推动，还吸引其他拉丁美洲城市的市长来请教。 Mizrachi 更透露：

「我们甚至在想，巴拿马运河过路费如果用BTC 付款，是不是可以加速通关？」

Max & Stacy 分享萨尔瓦多经验，立法杜绝屎币才是真自由

作为萨尔瓦多比特币顾问的Max Keiser 开玩笑说自己是比特币的「亲生父亲」，同样为顾问之一的Stacy Herbert 则补充自己早在2010 年就在媒体上谈过比特币。

图为Herbert 与Kesier 于2010 在谈论比特币的新闻画面

她强调萨尔瓦多成功的关键，不只是推动比特币，而是：

1. 成立比特币办公室，直接向总统汇报
2. 通过法案，明订除了比特币之外，其他加密货币都是未注册证券
3. 挡下90% 想来推销屎币的骗子

萨尔瓦多教7 岁小孩了解比特币，教育从小扎根

Herbert 也谈到另一个重点：「比特币教育不是只有技术，更是心态训练。」他们推动Kubo+ 计画，让年轻学子写程式、了解比特币，更重要的是：

「学会什么叫Proof of Work，学会对自己负责。」

他们更与德国创作者Lina Seiche 合作推出《The Little Holder》金融素养教育读本，教7 岁小孩认识什么是金钱、比特币，今年也会将这套教材引进巴拿马市立图书馆。

巴拿马银行将推出BTC 帐户与交易服务

巴拿马市长Mizrachi 指出：

• 在巴拿马，每年约有50 亿美元的比特币交易量

• 当地民众早已采用，只是缺乏明确政策支持

• 目前Tower Bank) 和第二大国营银行Caja de Ahorros 将推出比特币帐户与交易服务

而Mizrachi 表示，目前的核心策略为先试行、再立法。

萨尔瓦多给出的启示：改变人民心态，从花钱转向储蓄

萨尔瓦多比特币顾问Keiser 总结表示：

「比特币让人们从花钱思维转向储蓄思维，这是经济希望的开始。」

他也补充自从川普上台后，美国对中南美洲的压力变小，巴拿马能更有信心推动比特币政策，不必担心会被美国制裁或踢出SWIFT 系统。

比特币仍是未来重点，巴拿马有望成为中南美经济重镇

座谈结尾时，主持人Mike Peterson 也强调：

「请买比特币，而不是买与比特币挂钩的产品。」

总结来看，这场对谈不只是萨尔瓦多与巴拿马两国的经验交流，也可看出巴拿马正积极将国家资源运用在比特币等Web3 领域上。随着政策实验与民间采用同步推进，或许在未来，巴拿马真有机会成为拉丁美洲另一个新经济重镇也说不定。

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