
美国财政部10 月13 日宣布,对美国银行(Bank of America)开出合计逾12.1 亿美元罚款。根据财政部新闻稿,旗下金融犯罪执法网络(FinCEN)认定美国银行未及时申报逾50 亿美元可疑交易,开罚12 亿美元,为财政部史上第三大罚款。
美国银行在和解中承认蓄意违反《银行保密法》,包括未维持合规的反洗钱计划,未对外国金融机构的通汇帐户执行必要的尽职调查,也未申报可疑活动报告。
逾10 亿美元可疑交易涉中国洗钱网络与美国西南边境
财政部指出,未申报的可疑交易中,逾10 亿美元涉及国家安全与其他优先处理的非法金融风险,包括疑似中国洗钱网络、诈欺,以及与美国西南边境高度相关的贸易洗钱。
财政部也批评,美国银行过度依赖执法单位调阅与其他金融机构转介,而不是靠自己的自动化监控,让可疑活动长时间无人调查。据CNBC 报导,财政部认为该行「把营收放在优先」,同时压低合规资源的投入。
依同意令,美国银行须委托第三方回溯检视过去未侦测到的可疑交易并补报,交易监控、客户尽职调查、通汇帐户尽职调查与资料治理也要接受独立审查,范围涵盖美国西南边境、贩毒集团、伊朗及俄罗斯。
财政部长贝森特表示:「金融机构站在保护经济与国家安全的第一线。今天的行动清楚表明,即使是最大的金融机构也不能凌驾于法律之上。」
货币监理署开出史上最高7.5 亿美元罚款
同日,美国货币监理署(OCC)对美国银行开出7.5 亿美元民事罚款,是该署史上最高。OCC 新闻稿指出,美国银行在2024 年12 月已收到停止令,被要求改善反洗钱计划,但一年多后仍有重大缺失,例如仍未将潜在可疑活动送交调查人员检视,交易监控系统也未妥善监控数兆美元交易,导致大量可疑活动报告延迟申报。
OCC 的罚款会抵充FinCEN 的12 亿美元罚款。另外,外国资产控制办公室(OFAC)就475 件疑似违反俄罗斯、伊朗等制裁计划的案件,与美国银行达成1,160 万美元和解,三项合计约12.1 亿美元。
货币监理署署长Jonathan Gould 表示:「该行对《银行保密法》缺失的回应不佳,令人无法接受。」
第三季认列12 亿美元费用,每股净利减约0.17 美元
美国银行向CNBC 表示,罚款将在第三季财报认列12 亿美元不可抵税的费用,使每股净利减少约0.17 美元,整改成本已反映在现有费用中。该行称已在合规上投入数十亿美元,整改进度「已相当深入」。
发言人Christa Robinson 表示:「金融犯罪合规是严肃的事,我们有责任把它做好。」消息公布后,美国银行股价在延长交易时段下跌约2%。该行将于美东时间10 月14 日上午公布第三季财报。
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