白宫近日第三度召集加密产业与银行团体闭门协商，其中「稳定币收益」问题一直都是推动加密市场结构法案《CLARITY Act》进度的关键。会中浮现一个初步共识：稳定币若与交易或使用等活动相关，可设计奖励机制；但若仅为闲置持有，则不得产生利息或存款收益。此举或将重塑稳定币在美国的法律定位与产业发展路径。

三度闭门协商：「稳定币收益」争议成攻防焦点

白宫在近几周三度召集加密企业与银行代表协商，试图为延宕许久难以拍板的《CLARITY Act》铺路。与会者包括 Coinbase、Ripple、美国区块链协会 (Blockchain Association) 及多家银行业团体。虽然双方对外皆形容会谈「具建设性」，但知情人士透露，目前仍未达成最终共识。

争议核心始终在于稳定币能否向持有人提供收益。银行团体认为，若开放稳定币直接支付利息，恐导致存款从传统金融体系流出；加密业者则主张，全面禁止收益将压抑创新并削弱美国在数位资产领域的竞争力。

折衷方案浮现：活动型奖励可行，闲置生息卡关

会议中，白宫顾问提出一项折衷思路：开放第三方平台 (如交易所) 针对「交易活动」等特定行为提供奖励，但不得因帐户内稳定币的「闲置余额」而支付利息。换言之，平台将能为用户的稳定币活动设计回馈机制；但若用户仅单纯持有，则不应提供类似银行存款的收益。

此方向与此前草案的部分概念相符，即禁止稳定币发行商直接支付利息，同时保留第三方在一定条件下提供奖励的空间。不过，如何界定「活动」与「奖励机制」，仍是后续立法细节中的关键问题。

定位转向支付工具？稳定币发行商与银行的新平衡

若上述原则最终入法，稳定币在美国的法律定位将更明确偏向「支付工具」，而非「类存款产品」。这代表稳定币将难以成为具吸引力的美元替代帐户，或将促使产业将重心转向支付、交易与链上应用场景。

对银行而言，此安排可降低存款被稳定币取代的疑虑；对加密企业而言，虽然保留了商业弹性，但失去了最初的优势。双方在竞争与监管之间，恐怕得寻求下一条相对可接受的平衡点。

法案前景未明，预测市场波动相伴

目前市场关注的焦点已转向参议院银行委员会下一版法案草案及听证时程。预测市场 Polymarket 上关于法案通过的事件机率，在过去几天内从 55% 到 85% 间大幅波动，如今略为持稳在 72%，反映外界对谈判结果仍具不确定性。

整体而言，白宫此次会议释出的「使用可奖励、闲置不生息」方向，象征了双方的各退一步。未来几周的协商进展，将决定美国是否能在兼顾金融稳定与产业创新的前提下，为稳定币建立更清晰的制度框架。

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